‘El plan de Primera Infancia de Ecuador es pionero en la región’: ministra Cynthia Gellibert destaca estrategia hasta el 2030

En el marco de la Semana de Alto Nivel de la Asamblea General de las Naciones Unidas, la ministra de Trabajo y Desarrollo Humano, Cynthia Gellibert, presentó el Plan Nacional de Primera Infancia de Ecuador, una estrategia que contempla una inversión referencial de $ 4.300 millones hasta 2030. En entrevista con EL UNIVERSO, la funcionaria explica los objetivos de esta política de Estado, los servicios que ya se ejecutan para niños de 0 a 3 años y las posibilidades de financiamiento internacional a través de la iniciativa Banco Futuro, impulsada por CAF y Unicef. ¿En qué consiste el Plan Nacional de Primera Infancia que lleva adelante el Gobierno del Ecuador?

Ecuador ha tomado una decisión estratégica de convertir esta causa en una política de Estado, sostenible hasta el 2030. Esta herramienta, liderada por el presidente Daniel Noboa, está orientada a garantizar progresivamente las condiciones necesarias para el desarrollo integral de nuestros niños y niñas, desde la concepción hasta 6 años de edad. Su propuesta es parte de una lógica integral, intersectorial, territorial, de pertinencia, inclusiva, sostenible, en la que concurre el Estado, familias, la comunidad, Gobiernos territoriales y demás actores que corresponden.

¿Para qué? Para disminuir estas brechas de acceso a la salud, a la educación, protección y seguridad. Con lo cual vamos a garantizar siempre todos los servicios y sus derechos universales.

¿Por qué ha sido invitado el país a presentarlo en un panel internacional con organismos multilaterales? Precisamente porque el plan en Ecuador es un ejemplo, es pionero para Ecuador y para la región, pues constituye un paso histórico en beneficio de nuestros niños y niñas, y obviamente, con esa visión que tiene nuestro presidente Daniel Noboa, ha puesto en marcha este modelo de gobernanza y gestión territorial. El plan busca garantizar un acceso a un paquete de servicios integrales y oportunos de la mano de sistemas de información individualizados para ver realmente qué servicio les estamos brindando a nuestros niños y niñas y que, de esa manera, permitan verificar la atención oportuna que reciben ellos, permitiéndonos también a nosotros cerrar ciertas brechas en tiempo real.

Sostener en el tiempo estas políticas públicas de primera infancia requiere de alianzas, y en ese camino el acompañamiento de estos organismos internacionales es fundamental a través de asistencia técnica y también de financiamiento. ¿Cuál será la inversión que requiere llevar adelante este Plan Nacional de Primera Infancia? Para el Gobierno del Ecuador, la inversión en la primera infancia es una prioridad.

Eso nos ha dicho siempre el presidente Daniel Noboa. El Plan Nacional de Primera Infancia tiene un presupuesto aproximado referencial de $ 4.300′000.000 desde el 2026 al 2030. Eso es lo que el presidente Noboa estima invertir en la niñez de los ecuatorianos.

Este presupuesto es con lo que ya se cuenta para el plan. Pero, de pronto, ¿al exponerlo con organismos internacionales puede aumentar? Podemos aumentar este presupuesto.

Hoy en día, en inversión pública para todo el sector social, estamos hablando de educación, de salud. Tenemos una inversión de 834 millones de dólares de momento. Entonces, sí aspiramos a que durante este periodo 2026-2030 la inversión llegue a los $ 4.300 millones.

¿Qué destaca Ecuador en su Plan de Primera Infancia como modelo territorial para un impacto real en beneficio de la niñez? Mediante un trabajo de articulación interinstitucional, intersectorial permanente, el Estado ejecuta este plan de cinco ejes fundamentales y estratégicos: buena salud; nutrición adecuada; atención oportuna; oportunidades para el desarrollo, para el aprendizaje de nuestros niños; y, sobre todo, protección y seguridad. El centro de esta intervención es universal y fortalece el acceso al paquete priorizado de servicios que incluye control prenatal, el control del niño sano, la vacunación, la consejería nutricional a mujeres embarazadas, acceso al agua segura, entre otros beneficios.

El plan tiene un enfoque de corresponsabilidad no solo con las familias y la comunidad, sino también con los Gobiernos autónomos descentralizados para garantizar sobre todo el agua segura y servicios de calidad. De esa manera, también nosotros disminuimos los porcentajes de desnutrición infantil que existen en el Ecuador. Actualmente, ¿qué programas y servicios impulsa Ecuador para el desarrollo de la primera infancia?, ¿cuál es la cobertura de estos?

Nosotros tenemos algunos servicios, como el Servicio de Desarrollo Infantil. Conocemos de cerca lo que significa entrar a un hogar, escuchar a una familia, poderlos ayudar con los niños, el tipo de alimentación que tienen que darles. Yo inclusive he sido parte de estas visitas, he acompañado a mis educadoras familiares.

Nosotros como Ministerio de Trabajo y Desarrollo Humano tenemos un programa que es Creciendo con Nuestros Hijos, en el que damos acompañamiento a las familias, a las madres. He participado en este acompañamiento con la finalidad de ayudar a los niños en el tema de motricidad, de cómo los alimentan, de asesorar a las mamás, y también esto tiene un trabajo unificado con salud y educación. Nosotros ayudamos a niños de 0 a 3 años; luego, ciertas familias no pueden llevar a sus niños cuando tienen 4 años y el Ministerio de Educación tiene educadoras, también familiares, que les ayudan a los niños a comenzar a identificar las vocales, los números, hasta que ellos ingresen a la educación.

Con este programa garantizamos el acceso a la educación y los niños garantizamos que vayan a las escuelas, a los colegios; hacemos un seguimiento. Y esto luego se complementa con el tema del primer empleo, en lo cual también gracias a la visión del presidente Daniel Noboa ejecutamos proyectos como Jóvenes en Acción, que ustedes conocen y estamos en nuestra segunda edición, que son una especie de pasantías remuneradas con la finalidad de que los chicos también ya vayan conociendo el mundo laboral y teniendo su pequeña experiencia, y de esa manera poderlos insertar al sector laboral, a un empleo formal. Dentro de lo que también tenemos vigente está el bono de los 1.000 Días, en el que tenemos como beneficiarios a 168.000 niños y niñas de 2 años y gestantes, garantizando acompañamiento y consejería a miles de familias y previniendo problemáticas como las desnutrición crónica infantil.

¿Cuáles son los principales retos de los países de la región para lograr avanzar con políticas y programas para la primera infancia? Lo principal, sostener en el tiempo estas políticas públicas de alto impacto para la primera infancia a través de recursos técnicos especializados, con estándares internacionales y financiamiento es el reto más urgente. Para Ecuador y la región, son vitales los aportes de estos organismos internacionales y multilaterales, como es Unicef, y por ello es importante conocer y vincularlos con esta iniciativa de Banco Futuro, que nace de Unicef y CAF.

Ellos son los que nos van a ayudar con este tipo de financiamiento para proteger a la primera infancia. Esto es una lucha común, es una causa que nos convoca a todos y que requiere que avancemos con un mismo propósito: el bienestar y el futuro de nuestros niños y niñas. (I)