Participar en compras públicas del Estado tendrá una retención por parte del Gobierno desde este 30 de julio de 2026

Los proveedores del Estado con contratos u órdenes de compra iguales o superiores a un millón de dólares enfrentarán una retención del 0,4% sobre el valor neto de cada factura o planilla, sin incluir impuestos. Esta medida consta en el Decreto Ejecutivo 461 , firmado por el presidente Daniel Noboa este jueves 30 de julio de 2026 , como parte de una reforma al Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. Retención del 0,4% para contratos públicos El decreto dispone que las entidades contratantes retengan el 0,4% del valor neto de cada factura o planilla presentada para pago en los contratos celebrados y órdenes de compra formalizadas con proveedores del Estado cuya cuantía alcance o supere un millón de dólares.

Las entidades contratantes deberán transferir esos recursos de forma inmediata a la cuenta del Servicio Nacional de Contratación Pública (Sercop) , conforme a los lineamientos que emita el ente rector de las finanzas públicas. El retraso, la omisión o la retención indebida de la transferencia dará lugar al inicio de acciones administrativas, civiles o penales. Directorio del Sercop podrá modificar el porcentaje de retención La reforma faculta al Directorio del Sistema Nacional de Contratación Pública para modificar la cuantía de los contratos y órdenes de compra sujetos a esta contribución, así como el porcentaje de retención.

El decreto fija un límite: el porcentaje no podrá superar el 0,5% del valor neto de cada factura o planilla. El Directorio aplicará criterios de progresividad y suficiencia recaudatoria para definir cualquier cambio. Recursos financiarán tecnología del sistema de contratación pública El Decreto Ejecutivo 461 también incorpora un nuevo mecanismo de financiamiento para el Sercop.

Los recursos obtenidos mediante la contribución especial y los derechos de inscripción en el Registro Único de Proveedores (RUP) financiarán la implementación, el desarrollo, el mantenimiento y las mejoras tecnológicas de las plataformas informáticas administradas por la institución. El texto menciona almacenamiento en la nube , blockchain, big data y otras herramientas orientadas a fortalecer la transparencia, la eficiencia y la seguridad del Portal de Contratación Pública. Después de cumplir esos fines, los recursos pasarán al Presupuesto General del Estado .

Reforma también incorpora nuevos cobros para proveedores El decreto establece que el Sercop fijará los derechos de inscripción que deberán pagar las personas naturales, jurídicas, asociaciones o consorcios para inscribirse y habilitarse en el Registro Único de Proveedores y participar en los procedimientos de contratación pública. La cuantía de ese cobro dependerá de estudios técnicos y criterios de progresividad . La norma también contempla tarifas diferenciadas y exoneraciones según el tamaño y la naturaleza del proveedor, conforme al ordenamiento jurídico.

El Decreto entró en vigencia a partir de este 30 de julio, que se publicó en el registro oficial. Información detallada sobre Sercop